3月30日上午,嘉峪關市生態(tài)環(huán)境局召開2020年第一季度新聞發(fā)布會,嘉峪關市生態(tài)環(huán)境局副局長王理德出席介紹相關情況,并答記者問。

2019年,在市委市政府的高度重視和堅強領導下,在全市各單位的共同努力、全力參與下,也在全市人民的密切關注、積極支持下,我市生態(tài)環(huán)境保護工作氛圍濃、力度大、成效好,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為331天,占比為90.7%,比2018年增加13天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.31,排名全省第四。剔除沙塵天氣影響后,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度為61微克/立方米,細顆粒物(PM2.5)平均濃度為22微克/立方米,達到國家二級標準。城市集中式飲用水水源地、地表水、地下水水質(zhì)優(yōu)良,達標率均為100%,水環(huán)境質(zhì)量排名居全省前列;土壤環(huán)境安全可控,生活垃圾無害化率、醫(yī)療廢物無害化處置率均達到100%,并在全省危險廢物規(guī)范化管理督查考核第一名。全年未發(fā)生重大環(huán)境事件,污染減排、環(huán)境安全和杜絕嚴重環(huán)境違法行為三項約束性指標達到目標要求,在全省年度生態(tài)環(huán)境保護綜合考評中,我市被評為“優(yōu)秀”等次。市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊在全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大比武中榮獲“第二名”的好成績,兩名隊員獲得“執(zhí)法標兵”榮譽稱號。甘肅嘉峪關生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心在全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心專業(yè)技術人員大比武中榮獲“二等獎”,一名隊員獲得“二等獎”,被評為“技術標兵”。這些目標任務的完成,來之不易。2019年全市上下主要做了這些工作:
一是市委市政府高度重視,領導有力。
市委市政府領導堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想,嚴格按照黨中央國務院、省委省政府決策部署,堅持以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,圍繞生態(tài)環(huán)境保護工作重點,持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護各項工作。市委、市政府定期召開專題會議研究,對生態(tài)環(huán)保中的重點任務、難點問題、關鍵環(huán)節(jié),及時決策部署,主要領導親臨現(xiàn)場、督導調(diào)研,還經(jīng)常親自督戰(zhàn),現(xiàn)場辦公,為具體工作定向、把脈,凝聚和帶動了全市上下“管行業(yè)必管環(huán)保”、“抓發(fā)展必抓環(huán)!钡墓ぷ骱狭。
二是緊盯重點工作落實,強化大氣污染防治。
從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、完善運輸結構和改善用地結構等方面持續(xù)發(fā)力,強化打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務措施。2019年,全市累計完成8臺300MW以上燃煤火電機組超低排放改造任務,淘汰落后中頻熔煉爐20臺,整治“散亂污”企業(yè)92家,酒鋼(集團)公司30個冶煉生產(chǎn)系統(tǒng)有組織和無組織排放治理項目完成建設,完成1500戶農(nóng)村土炕及33個村民小組黨建活動室清潔供暖設施改造。工地“六個百分百”抑塵措施合格率達到97%,城區(qū)機械化清掃率達到80%,并在全市26個主要區(qū)域安裝微型監(jiān)控點,對PM10、PM2.5等8項主要指標進行實時監(jiān)控,進一步提升大氣污染防治“技防”水平。
三是緊盯飲用水安全和污水治理,確保水環(huán)境安全。
加強水源地管理,定期進行巡查,對飲用水、地下水、地表水堅持定期監(jiān)測分析,確保水質(zhì)達標。新建及改造城市排水管網(wǎng)9.6公里,供水管網(wǎng)10.3公里。完成酒鋼焦化廠酚氰廢水達標處理回用項目,嘉北污水處理廠開始聯(lián)動試運行,市污水處理廠提標擴容改造完成前期工作。城市污泥無害化處理率達到100%,再生水利用率達100%,管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。
四是立足于摸底數(shù)打基礎,積極推進土壤污染防治。
2019年1月1日《土壤污染防治法》施行,這也意味著土壤污染防治工作的步伐將逐步加快。2019年,完成了轄區(qū)內(nèi)污染地塊排查,建立了污染地塊名錄,完成76家重點行業(yè)企業(yè)信息采集工作。繼續(xù)推進甘肅民豐化工有限責任公司老渣場含鉻污染場地修復項目實施,共解毒土壤16.46萬立方米,完成了年度目標任務,已累計完成總任務量的80.6%。工業(yè)危險廢物、固體廢物的處置利用取得一些新進展。
五是配合保障中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,強化生態(tài)環(huán)境問題整改。
2019,中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察啟動,中央第五生態(tài)環(huán)保督察組進駐我省進行了督察,督察期間交辦我市信訪投訴案件共139件,截至目前已辦結121件,階段性辦結18件。同時我們還對第一輪中央環(huán)保督察18個反饋意見和信訪問題整改情況進行了“回頭看”,確保整治問題不反彈。加大對2018年省級環(huán)保督察反饋意見整改力度,31個具體問題已整改完成30個問題,1個問題正在加快進度整改。中央、省級環(huán)保督察反饋意見和信訪問題的整改,徹底解決了一批油煙、噪聲擾民等影響群眾生活的身邊小事,也解決了一批礦山地質(zhì)環(huán)境等生態(tài)恢復的大事,已將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,基本形成政府監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與的大環(huán)保格局。
六是不斷加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,強烈震懾環(huán)境違法行為。
我們充分綜合運用日常監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、在線監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等手段,強化對污染防治、環(huán)境違法的分析和應對,堅持及時處理、嚴格執(zhí)法,形成震懾。全年共下達責令改正33件,行政處罰21起,執(zhí)行到位罰款290余萬元,查封扣押2起,限產(chǎn)停產(chǎn)1起,有效遏制了各類環(huán)境違法行為。特別是一起非法傾倒處置廢鉛酸電池案,5名涉案人員一審被判處有期徒刑,并被判決賠償危險廢物處置費217萬余元,這是對環(huán)境違法行為的有力威懾。
七是深化“放管服”改革,在優(yōu)化營商環(huán)境中推動生態(tài)環(huán)保措施落實。
為提高企業(yè)自身生態(tài)環(huán)保水平,2019年初我們開展了“會診式”環(huán)保執(zhí)法服務檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,手把手教企業(yè)如何整改、怎樣保持,增強了企業(yè)落實生態(tài)環(huán)保主體責任的能力。開展環(huán)評“放管服”改革,簡化事前審批,較大幅度縮短了環(huán)評報告書、報告表的審批實時限,并對30大類項目實行環(huán)評審批承諾制,為保障企業(yè)開工建設提供服務,把重點放在對項目建設中和投運后環(huán)評事項的落實上,確保企業(yè)達標排放。全年共審批環(huán)評報告書20個、報告表54個,備案登記表359個。八是加強生態(tài)環(huán)境宣傳,不斷提高公眾環(huán)保意識。去年,傳統(tǒng)媒體和新興媒體共同發(fā)力,我們的生態(tài)環(huán)境方面的宣傳工作也是有聲有色。中央生態(tài)環(huán)保督察期間的宣傳特別是信訪辦理的公開、開展了生物多樣性和6.5環(huán)境日集中宣傳、參加四次全市新聞發(fā)布會及時發(fā)布我市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保工作情況、3個環(huán)保設施向公眾開放單位首次開展了公眾開放活動,生態(tài)環(huán)境宣傳教育進黨校課堂、進機關企業(yè)、進學校社區(qū)也成為常態(tài)。這些形勢多樣的宣傳,也是各方共同努力的結果,是我市大生態(tài)環(huán)保格局的又一體現(xiàn),也為生態(tài)環(huán)境保護工作贏得了社會面的廣泛支持。

答記者問
Q新冠肺炎疫情期間,我市的環(huán)境質(zhì)量是否受到影響,這期間都采取了哪些措施來保證環(huán)境安全可控?A2019年底至今,新冠肺炎疫情對群眾的生產(chǎn)生活帶來極大影響,也給生態(tài)環(huán)保工作帶來了壓力和挑戰(zhàn)。為確保群眾在疫情的陰霾下,能夠呼吸到好空氣,喝上放心水,解除群眾對環(huán)境的擔憂,我們加強對飲用水源地的巡查頻次、加密對水、大氣的監(jiān)測頻次,加強對醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廢水和城市生活污水處理的執(zhí)法監(jiān)管,確保了疫情期間的生態(tài)環(huán)境安全。截至2020年2月,全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)54天,同比增加1天。剔除沙塵天氣影響后,可吸入顆粒物(PM10)濃度均值59微克/立方米,同比下降19.2%,細顆粒物(PM2.5)濃度均值25微克/立方米,同比下降24.2%,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.06,排名全省第二。總體來說,空氣質(zhì)量、各類水質(zhì)、土壤等環(huán)境質(zhì)量沒有受到疫情影響。
疫情發(fā)生以來,我們按照市委市政府的要求和部署,立即對疫情可能對生態(tài)環(huán)境的影響、群眾對生態(tài)環(huán)境的期盼和擔憂進行了分析,決定既要保證生態(tài)環(huán)境安全,又要從生態(tài)環(huán)境角度增強群眾的信心。我們主要盯住這三個方面管控環(huán)境質(zhì)量:
一是盯住氣。新冠肺炎是呼吸道疾病,群眾對于空氣質(zhì)量很關心。我們一方面加強對空氣質(zhì)量的監(jiān)測分析,充分利用好26個空氣微測站和國控省控點,加強數(shù)據(jù)分析,對空氣質(zhì)量情況和走勢進行預判,做到心中有數(shù);另一方面,我們加密環(huán)境空氣質(zhì)量通報,讓群眾及時掌握空氣質(zhì)量狀況,、群眾放心。
二是盯住水。這包括三個方面,一是飲用水,盡管我市城鄉(xiāng)都使用的是地下水,受疫情影響很小,但我們?nèi)匀徊坏粢暂p心,加強對水源地周邊環(huán)境的巡察,對取水口、水廠管理開展監(jiān)督,并加大對地下水、地表水的水質(zhì)監(jiān)測,確保飲用水安全。二是醫(yī)療廢水。我們第一時間想到的就是傳染病區(qū)污水處理消毒設施已年久失修不能發(fā)揮作用,局主要領導立即聯(lián)系污水處理消毒設施生產(chǎn)單位,邀請專家來嘉,在最短時間內(nèi)實現(xiàn)了傳染病區(qū)的污水處理消毒設施安裝、調(diào)試并投用。同時對其他醫(yī)院的醫(yī)療廢水處理設施進行了檢查監(jiān)督,確保運轉正常。三是城市生活污水。我們加強對市污水處理廠出水水質(zhì)的在線數(shù)據(jù)的監(jiān)控分析,多次到污水處理廠進行檢查指導,要求做好出水的消毒工作,同時也要加強站內(nèi)工作人員的自我防護工作。通過加強對污水的兩級嚴格處理,確保處理后的污水不對環(huán)境造成新的影響。
三是盯住醫(yī)療廢物。疫情期間,醫(yī)療廢物是對環(huán)境安全、對處置人員的安全構成的威脅最大。在醫(yī)療廢物的處置中,我們醫(yī)療廢物處置中心的同志,克服了防護裝備極其緊缺、工作負荷加大的困難,加強與各醫(yī)療機構、車站機場、隔離點等的銜接,規(guī)范收集、處置流程,加班加點、沒有周末,持續(xù)工作到現(xiàn)在,做到了醫(yī)療廢物及時安全穩(wěn)妥地做到了全部無害化處置。截止3月22日,醫(yī)療廢物集中處置中心處置拉運、處置醫(yī)療廢物共計34.65噸。