盤(pán)點(diǎn)年中經(jīng)濟(jì),外貿(mào)順差成了一大話題。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值逼近8000億美元,順差為614億美元,較上年同期增長(zhǎng)近55%,再創(chuàng)歷史新高。
中國(guó)出口已連續(xù)5年高位增長(zhǎng),勢(shì)頭之強(qiáng)勁,多少有些出乎意料。其中,尤令人關(guān)注的是貿(mào)易順差。繼2005年突破千億美元之后,上半年中國(guó)外貿(mào)順差仍保持了較大規(guī)模。高額順差,使貿(mào)易摩擦有所加劇,更增添了人民幣升值壓力,也給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控帶來(lái)不利影響。
加入WTO后,中國(guó)外貿(mào)大進(jìn)大出,總體是平衡的。外貿(mào)順差自去年起大幅增加,從常規(guī)因素看,主要是外部需求較旺,加上國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升溫,刺激了出口快增;同時(shí),進(jìn)口替代增強(qiáng),國(guó)際市場(chǎng)原材料上漲也抑制了進(jìn)口沖動(dòng)。從特殊因素看,中國(guó)步入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,上半年固定資產(chǎn)投資大幅回升,而消費(fèi)需求相對(duì)滯后的矛盾愈益凸顯,“高投資、低消費(fèi)”必然不斷加重出口壓力,制造業(yè)對(duì)出口的依賴(lài)度尤甚,產(chǎn)能過(guò)剩繼續(xù)在強(qiáng)化出口推力、減弱進(jìn)口吸力。另外,原先的瓶頸部門(mén)供應(yīng)狀況得到緩解,也削弱了進(jìn)口需求。
顯然,外貿(mào)順差增大,不是中國(guó)新出臺(tái)鼓勵(lì)出口政策或加大貿(mào)易保護(hù)限制進(jìn)口的結(jié)果,而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)在失衡的結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的調(diào)整,并非旦夕之功,在此過(guò)程中難免會(huì)面臨貿(mào)易失衡的問(wèn)題,日本、德國(guó)直到現(xiàn)在仍然存在巨額貿(mào)易順差。對(duì)于貿(mào)易失衡或貿(mào)易摩擦,一方面應(yīng)高度重視,力促貿(mào)易基本平衡,一方面以平常心處之,順差占中國(guó)外貿(mào)總值比例較小,似可不必太過(guò)敏感。
其實(shí),今年中國(guó)外貿(mào)“高出低進(jìn)”的格局已有變數(shù),出口增速明顯回落,進(jìn)口增速有所加快,貿(mào)易順差增勢(shì)趨緩。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,人民幣匯率小幅升值使去年下半年至今的出口增速平均放緩約3個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口加快約0.5個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口增幅由去年同期低于出口近20個(gè)百分點(diǎn)變?yōu)閮H低近4個(gè)百分點(diǎn)。今年外貿(mào)發(fā)展正步入一個(gè)調(diào)整期,貿(mào)易平衡狀況亦在發(fā)生微妙變化,倘若目前的進(jìn)口增幅不減,下半年外貿(mào)順差可能相對(duì)趨于縮小。
國(guó)際上有一種聲音認(rèn)為必須通過(guò)人民幣大幅升值來(lái)化解貿(mào)易失衡問(wèn)題,相關(guān)權(quán)威人士指出這是本末倒置。堅(jiān)持人民幣匯制改革的既定方向,逐步改進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制,最終目的并不是為了解決短期的貿(mào)易平衡,而是意在深化對(duì)外經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革,為中國(guó)參與全球化創(chuàng)造更好的制度條件。日元升值的深刻教訓(xùn)警示人們:?jiǎn)畏矫娴谋編糯蠓挡粌H無(wú)助于貿(mào)易的平衡,還會(huì)給經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
中國(guó)有相當(dāng)一部分貿(mào)易順差帶有剛性,短期內(nèi)恐難避開(kāi)和消除。促進(jìn)貿(mào)易平衡,最根本最有效的路徑是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),打造自主品牌,提高企業(yè)的非價(jià)格國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外,亟待穩(wěn)步調(diào)整相關(guān)政策措施,包括積極擴(kuò)大進(jìn)口,確保外貿(mào)的可持續(xù)增長(zhǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向前。 |