主題: 嘉峪關(guān)市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015）

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嘉峪關(guān)市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015）

    為進(jìn)一步發(fā)展我市全民健身事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高市民的身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》以及《甘肅省全民健身?xiàng)l例》、《甘肅省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）》，結(jié)合我市全民健身發(fā)展特點(diǎn)，制定本實(shí)施計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市委第十次黨代會(huì)提出我市發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”為總攬，以建立和完善全民健身公共服務(wù)體系為目標(biāo)，以甘肅絲綢之路體育健身長(zhǎng)廊為抓手，把全民健身事業(yè)作為保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)“全民健身示范城市”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政府履行公共體育服務(wù)的職能，不斷提高全市人民的身體素質(zhì)，著力構(gòu)建和完善符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的全民健身公共服務(wù)體系，保障人民群眾參加體育健身活動(dòng)的合法權(quán)益，提高全市人民的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，豐富人民群眾精神文化生活，為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    總體目標(biāo)：到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，群眾健身場(chǎng)地設(shè)施更加普及，全民健身公共服務(wù)能力和服務(wù)水平普遍提高，體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升，基本體育公共服務(wù)均等化進(jìn)程顯著加快，形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。
     主要任務(wù)：
   （一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)明顯增加。全市經(jīng)常參加體育鍛煉（每周不少于3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上）的人數(shù)比例（含在校學(xué)生）達(dá)到40%，其中城市居民（不含在校學(xué)生）達(dá)到41%，農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）達(dá)到20 %。在校學(xué)生每天至少參加1小時(shí)以上的體育鍛煉活動(dòng)，老年人、殘疾人參加體育鍛煉的人數(shù)比例不斷提高。
   （二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)顯著增強(qiáng)。達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生）人數(shù)比例達(dá)到90%以上。在校學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率為93%以上，優(yōu)秀率為20%，學(xué)生耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。
   （三）城鄉(xiāng)公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施不斷增加。各類體育場(chǎng)地達(dá)到400個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.0平方米。市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起1處以上全民健身活動(dòng)中心或文體廣場(chǎng)（體育公園、健身長(zhǎng)廊）。積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程。100%的行政村建有公共體育設(shè)施，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有較高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。提高各類體育設(shè)施的開(kāi)放率和利用率，形成各級(jí)各類體育設(shè)施布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)化格局。
市區(qū)的公園、綠地、廣場(chǎng)要合理規(guī)劃，建設(shè)健身步道、健身路徑等公共體育健身設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位新建、改建全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
    （四）全民健身活動(dòng)內(nèi)容更加豐富。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性、傳統(tǒng)性、品牌性的全民健身活動(dòng)，大力開(kāi)展田徑、乒乓球、羽毛球、籃球、氣排球、足球、網(wǎng)球等競(jìng)技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，廣泛組織健身操、鍋莊舞、太極拳（劍）、傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功、騎車(chē)、跳繩、踢毽、門(mén)球、釣魚(yú)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、簡(jiǎn)便易行的健身活動(dòng)。積極打造具有一定影響力的全民健身品牌活動(dòng)。
    （五）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。成立全民健身工作委員會(huì)，并給予人員編制及經(jīng)費(fèi)保障。建立行業(yè)體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和老年人、職工、婦女、學(xué)生等人群體育協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要普遍建立體育健身站（點(diǎn)），并配備專（兼）職工作人員。全市晨（晚）練站（點(diǎn)）發(fā)展到50個(gè)，形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身社會(huì)化組織網(wǎng)絡(luò)。
    （六）社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，全市社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到1000人以上，其中一級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到60人以上。社會(huì)體育指導(dǎo)員素質(zhì)和技能有較大提高，全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)普遍開(kāi)展，基本形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、學(xué)校體育教師開(kāi)展義務(wù)健身輔導(dǎo)，形成良好的科學(xué)健身指導(dǎo)氛圍。
    （七）科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不斷完善。建成市級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。大力宣傳科學(xué)健身方法，積極開(kāi)展體質(zhì)測(cè)定、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估。通過(guò)對(duì)公民進(jìn)行日常體質(zhì)測(cè)試，提供有針對(duì)性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)國(guó)民體育健身意識(shí)，提高全民健身質(zhì)量和水平。
    （八）全民健身產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。加快建設(shè)體育健身、體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育認(rèn)證、健身用品等要素的體育健身休閑市場(chǎng)，形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場(chǎng)，城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，體育健身服務(wù)從業(yè)人員不斷增加。逐步將更多的全民健身活動(dòng)和群眾體育比賽采取社會(huì)招標(biāo)、企業(yè)冠名和聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式推向社會(huì)、引入市場(chǎng)，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌。
    三、工作措施
    （一）加強(qiáng)全民健身宣傳教育。充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和志愿服務(wù)活動(dòng)等多種形式，加大全民健身宣傳力度，普及科學(xué)健身知識(shí)。制作播發(fā)全民健身公益廣告、宣傳片、宣傳畫(huà)、出版全民健身科普?qǐng)D書(shū)、音像制品，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。
    （二）切實(shí)加強(qiáng)青少年、兒童體育工作。市教育局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，納入學(xué)校教育考核主要指標(biāo)。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，為每一名學(xué)生建立體質(zhì)健康檔案。廣泛開(kāi)展“青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)”，每年至少舉辦一次全校運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開(kāi)展足球、籃球、乒乓球進(jìn)校園活動(dòng)，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉，每個(gè)學(xué)生都應(yīng)熟練地掌握兩項(xiàng)體育技能。建設(shè)和辦好市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、體育傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂(lè)部和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地。建立全市中小學(xué)生體育競(jìng)賽制度，每年舉辦一次全市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，提高學(xué)生的速度、力量、耐力等體能素質(zhì)。要重視兒童體育工作，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)運(yùn)機(jī)制。
    （三）大力普及城市社區(qū)體育。將城市社區(qū)體育作為城市社區(qū)建設(shè)和精神文明創(chuàng)建、社會(huì)管理的重要內(nèi)容，以城市街道和居住社區(qū)公共體育健身設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，做好規(guī)劃、加大投入，不斷完善社區(qū)體育健身環(huán)境和條件，為社區(qū)居民提供基本體育健身公共服務(wù)。街道辦事處要有專人負(fù)責(zé)社區(qū)體育工作，采取公益性崗位方式逐步解決社區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員待遇。街道體育健身指導(dǎo)站、晨（晚）練點(diǎn)等社區(qū)體育健身組織，要積極開(kāi)展小型多樣、經(jīng)常性的社區(qū)體育健身活動(dòng)。城鄉(xiāng)新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)體育健身設(shè)施，明確維護(hù)資金來(lái)源和管理單位。
    （四）加快發(fā)展農(nóng)村體育。各區(qū)要將發(fā)展農(nóng)村體育納入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)的均衡配置。將農(nóng)民體育健身工程納入民生工程。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站的體育功能作用，利用好農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民開(kāi)展“體育進(jìn)農(nóng)村、健康奔小康”等與農(nóng)民生產(chǎn)生活相聯(lián)系的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)。辦好各級(jí)農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
    （五）著力推進(jìn)職工體育活動(dòng)。要把職工體育納入文化建設(shè)和精神文明考核內(nèi)容，依托各級(jí)工會(huì)組織建立職工體育協(xié)會(huì)組織、職工體育俱樂(lè)部和體育健身團(tuán)隊(duì)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要結(jié)合單位特點(diǎn)，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的職工體育健身活動(dòng)、體育競(jìng)賽。堅(jiān)持工間（前）廣播體操制度，開(kāi)展體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)和職工體質(zhì)測(cè)試活動(dòng)。各系統(tǒng)、單位每年至少要舉辦1次職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，提高活動(dòng)質(zhì)量，擴(kuò)大活動(dòng)影響，促進(jìn)職工體育的經(jīng)常化、制度化、生活化。抓好進(jìn)城務(wù)工人員體育活動(dòng)，提高他們的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
    （六）重視開(kāi)展婦女健身活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)組織要建立健全婦女體育組織，加強(qiáng)對(duì)婦女體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展適合婦女、家庭等小型多樣的健身活動(dòng)，提高婦女和家庭成員的健身意識(shí)，營(yíng)造濃郁的婦女和家庭健身氛圍，為婦女和家庭健身創(chuàng)造自我展示的舞臺(tái)。
    （七）積極發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。少數(shù)民族體育健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，全民健身組織進(jìn)一步健全，少數(shù)民族體育骨干隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。
    （八）重視發(fā)展老年人體育。建立健全老年人體育協(xié)會(huì)、體育健身俱樂(lè)部、體育健身團(tuán)隊(duì)。重視辦好適合老年人特點(diǎn)的體育活動(dòng)。公共體育設(shè)施對(duì)老年人參加體育活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠。老年人活動(dòng)中心和社區(qū)服務(wù)設(shè)置適合老年人的體育健身設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)老年人體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心、尊重、支持老年人健身活動(dòng)的風(fēng)尚。
    （九）大力推進(jìn)殘疾人體育活動(dòng)。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會(huì)體育指導(dǎo)員。實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的無(wú)障礙體育健身設(shè)施。
    （十）繼續(xù)推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和各體育項(xiàng)目《業(yè)余運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，采取多種形式廣泛開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建立獎(jiǎng)勵(lì)證章制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動(dòng)，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。深入實(shí)施《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》，組織開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。
    （十一）廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，強(qiáng)化為群眾、為基層服務(wù)的宗旨，以“全民健身日”為契機(jī)，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，組織開(kāi)展“全民健身在雄關(guān)”群眾體育系列健身活動(dòng)；積極倡導(dǎo)和推廣公園體育、街道體育、廣場(chǎng)體育、家庭體育、節(jié)假日體育和趣味體育，注重示范推廣活動(dòng)與日常健身指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)群眾體育大眾化、生活化、長(zhǎng)效化。
    （十二）積極參加并辦好群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)。積極組隊(duì)參加省級(jí)以上綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。全力辦好市級(jí)群眾體育項(xiàng)目比賽活動(dòng)。利用大型群體活動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)群眾體育活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。
    四、保障措施
   （一）強(qiáng)化政府提供基本公共體育服務(wù)職責(zé)。全民健身關(guān)系人民群眾身心健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。政府將全民健身事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，寫(xiě)入政府工作報(bào)告，列入財(cái)政預(yù)算。
   （二）加大財(cái)政對(duì)全民健身事業(yè)的投入。政府在經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員等方面加大對(duì)全民健身事業(yè)發(fā)展的支持，充分發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，將全民健身基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和全民健身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)支出，列入財(cái)政預(yù)算，在加大對(duì)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入同時(shí)，保證全民健身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而相應(yīng)的增加，保證每人每年不少于8元的全民健身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)公益性全民健身事業(yè)單位要列入財(cái)政預(yù)算管理，安排全民健身專項(xiàng)資金。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資舉辦全民健身事業(yè)。社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)從其應(yīng)納稅額中扣除。
   （三）扎實(shí)推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)。將城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十二五”時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)時(shí)按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)體育健身設(shè)施，并與居住區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。大力實(shí)施甘肅絲綢之路體育健身長(zhǎng)廊工程。
   （四）提高體育設(shè)施利用率。積極創(chuàng)造條件向公眾開(kāi)放機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施。體育系統(tǒng)公共體育場(chǎng)地開(kāi)放率達(dá)到100%，積極爭(zhēng)取學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。市政府對(duì)向公眾開(kāi)放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要增強(qiáng)體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的責(zé)任意識(shí)，積極創(chuàng)造條件為群眾提供健身服務(wù)。
   （五）加強(qiáng)基層體育組織建設(shè)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強(qiáng)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)及體育俱樂(lè)部建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村、基層社區(qū)全民健身指導(dǎo)站（點(diǎn)）、文體活動(dòng)站（點(diǎn)）晨晚練健身站（點(diǎn)）的投入建設(shè)力度，每個(gè)健身站（點(diǎn)）分布的社會(huì)體育指導(dǎo)員至少可以傳授兩項(xiàng)以上的體育健身技能。市政府及相關(guān)部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)活動(dòng)等方面提供支持。
   （六）加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)體育指導(dǎo)員是開(kāi)展全民健身活動(dòng)的骨干力量和帶頭人，要進(jìn)一步完善社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度，吸引、組織從事社會(huì)體育指導(dǎo)人員加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。成立嘉峪關(guān)市社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，做好社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理服務(wù)工作。加快市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)體育組織隊(duì)伍建設(shè)，為每個(gè)單位培訓(xùn)一名社會(huì)體育指導(dǎo)員，解決公務(wù)員隊(duì)伍亞健康問(wèn)題。
   （七）廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)力量積極開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，形成以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生和社會(huì)熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富全民健身的內(nèi)容，擴(kuò)大競(jìng)技體育的群眾基礎(chǔ)，形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。
   （八）扶持發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)。不斷創(chuàng)新體育健身新方式，積極開(kāi)展新興的戶外運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育與品牌賽事、文化、企業(yè)、旅游、社區(qū)、農(nóng)村相結(jié)合，促進(jìn)全民健身與競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)相融合，互相帶動(dòng)、共同發(fā)展。扶持大眾化體育健身休閑場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)和體育健身休閑用品開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。加快體育健身休閑專業(yè)人才培養(yǎng)，建立和完善體育健身服務(wù)規(guī)范，提高體育健身科學(xué)性、安全性和從業(yè)人員服務(wù)水平。
   （九）做好全民健身信息、科研和法制工作。加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，提高全民健身公共信息服務(wù)能力。繼續(xù)建設(shè)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，健全健身站點(diǎn)登記制度。依托全民健身活動(dòng)中心和各類綜合性體育中心，建立健全體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì)測(cè)定、科學(xué)健身指導(dǎo)和全民健身狀況調(diào)查。繼續(xù)推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，采取多種形式廣泛開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。進(jìn)一步完善全民健身類行政審批制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
    五、組織實(shí)施
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施計(jì)劃在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、體育部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，動(dòng)員和整合各方面力量，形成推動(dòng)全民健身工作的合力。
   （二）明確工作責(zé)任。依照國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》和甘肅省《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》，制定嘉峪關(guān)市的《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》。市發(fā)改委、財(cái)政、教育、民政、建設(shè)、農(nóng)林、民委、文化、衛(wèi)生、公安、科技、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、工商、稅務(wù)、旅游、老齡委等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體要根據(jù)各自在《全民健身計(jì)劃》中的職責(zé)，共同做好組織實(shí)施工作。各部門(mén)、各行業(yè)、各企事業(yè)單位要依照本計(jì)劃，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)的全民健身計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
   （三）加強(qiáng)成效評(píng)估。由體育主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)本計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對(duì)全民健身實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)告市人民政府和上級(jí)體育行政部門(mén)。市人民政府把全民健身工作列入重要議事日程，納入精神文明建設(shè)考核內(nèi)容，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，并對(duì)為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。